社區小食堂固然好，但（dàn）需在公益與市場化中找（zhǎo）到平（píng）衡點

    近年來，不少居民小區漸漸興起了一種服務居（jū）民的社區食堂。這種食堂往往麵積不大，但價格實惠、用餐便利，既能解決老（lǎo）年人的吃飯（fàn）問題，也能減輕上班族的家務負擔（dān），受（shòu）到社區居民的歡迎（yíng）。（12月16日《人民日報》）

    在高度市場化的行業（yè）生態下，社區小食堂也算是“細分（fèn）化（huà）”的又一業態（tài）創新。與社會化餐飲相比，社區食堂公（gōng）益屬性較（jiào）強，“微利惠民”是其主（zhǔ）要特征，既是最大的差異化所在，又（yòu）是關鍵性的生存之（zhī）道。與機關食堂的大量補貼相（xiàng）比，社區食堂又屬於市場主體之（zhī）一，同樣需要在市場的競爭中找出路、謀發展（zhǎn）。在走市場化之路的同時，最大化體現（xiàn）公益屬性，對社區小食堂是（shì）一種挑戰，對公共服務措施的落地落實也是一種檢驗。
    

    城市居民（mín）居住（zhù）社區化、小區化、多元化與社會老齡化的多重因素疊加，為社區小食堂的（de）應運（yùn）而生創造了良好的外部環境，也迎來了快速發展的窗口期（qī）。目前，我國60歲及以上老年人口達2.55億（yì）左右，占總（zǒng）人口的17.8%左右。同時，一些大城市平均單（dān）程通勤時（shí）間超過40分鍾（zhōng），部分城（chéng）市甚至超（chāo）過一小時，擁有強大的客流量和消費動力（lì），雖然市場化的餐飲能夠滿（mǎn）足（zú）需求（qiú），讓（ràng）所有的食客“食有所處”，但要做到精細化、貼心（xīn）化、便捷化，還需要（yào）更為接地氣的釋放途（tú）徑。

    比如老年人出行（háng）不便，“就近解決”的需求十分（fèn）強烈（liè），同時因為收入水平有限（xiàn），對餐飲的成本也十分敏（mǐn）感，社區（qū）食堂把場地設在小區院落內，就相（xiàng）當於在（zài）每個小（xiǎo）區範圍內設置了一個（gè）“內部食堂”，加上接待消費受眾相對單一，可以針對特定對（duì）象提（tí）供相適應的餐飲服務，讓（ràng）老年人吃得更舒心，在服（fú）務水平和質（zhì）量上也能更讓（ràng）人貼心。對於大量的年輕白領（lǐng）來說（shuō），他們同樣需要在步入職場的（de）初期，享受一下（xià）“家的味道”，重溫“學校食堂”的感覺。

    從優化公共服務的要（yào）求（qiú）來說，也亟待社區小食堂此類的觸角（jiǎo）延伸和民生惠及，讓居於（yú）城（chéng）市的消費需求得到升級，不僅能（néng）夠實現“有處吃”，還能夠“就近吃”和“吃得好”，用最低的成本獲得最滿意的餐飲（yǐn）服（fú）務。這（zhè）既是公（gōng）共服務的追求（qiú）目標，也是（shì）滿足人民群眾對（duì）美好生活（huó）向往的題中之義。民生（shēng）福祉涉及每個人衣食住行的方方麵麵，包括理療、康健（jiàn）、看（kàn）護、家（jiā）政等各種現（xiàn）實性需要和差異化需求，值得認真麵對（duì）和積極解決。

    從之前一些公共服（fú）務項目的經驗來（lái）看，僅靠公（gōng）共財政或社會捐贈來解（jiě）決，實現全麵（miàn）的公益化並（bìng）不現實，也難以為繼；而（ér）走純粹的市場化之路又跟（gēn）既有的市場化（huà）餐飲完全一樣，消費受眾（zhòng）承受不（bú）了成本，也很難（nán）活下去。而以公共（gòng）政策作為導向，通過有（yǒu）效的政（zhèng）策扶持撬動（dòng）市場參與，在公益性與市場化之間找到平衡點，就能實現政府、商家、市場和消費者多方受益的（de）格（gé）局。若非如此，社區（qū）小食堂的發展前景就難言樂觀，民生（shēng）訴求的滿（mǎn）足與解（jiě）決也就難（nán）以找到（dào）出路。

    這方麵已有不少成功的經驗，比如學（xué）校食堂的營運就是一個典範，學（xué）校在經（jīng）營場地供給、租金減（jiǎn）免等方（fāng）麵給予大力支持，同時又配套一些其他（tā）經營性活動以增（zēng）加收益，讓學校食堂經營者打包（bāo）開設（shè）超市、小賣部，管（guǎn）理學校其他公共場所以獲取（qǔ）收入等。在（zài）社區小食堂方麵，也必須在優惠政策的扶（fú）持下（xià），多一些市場化的思維和方式，尊重消費（fèi）需求和市場規律，走（zǒu）市場化運作、專業化運營的（de）路子（zǐ），不斷提升社區食堂運營效率和服務水平，才能在質量與效率（lǜ）兼顧中更好地惠及民生（shēng）。