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原(yuán)本采購價(jià)格為每斤18.5元的(de)肉被改為185元,送到食堂的(de)176斤的兒菜報賬時變成了1776斤(jīn),如此荒誕的做法出現在重慶市九(jiǔ)龍坡區(qū)機關(guān)食堂。區紀委監委查處該問(wèn)題後督促相(xiàng)關部(bù)門開展了整改。
2019年4月,九龍坡區委第二巡察組進駐區機關事務(wù)管(guǎn)理局開(kāi)展巡(xún)察(chá)。巡察組工作人員小趙在(zài)抽查該局管理的機關食(shí)堂采購(gòu)財務憑證時發(fā)現,食堂采購食材單價和數量太不符合常理:豬肉一斤185元(yuán)、折耳根一斤445元、兒菜一天就要采(cǎi)購1776斤……不僅如此,所有(yǒu)票據隻有一張報賬單。
“對比查看下當時的收送貨原始記錄,看看問題出在哪。”巡察(chá)組在匯(huì)總分析了發現的問題後,隨即(jí)組(zǔ)建(jiàn)專項檢查組,對機關食堂物資采購情況進行全麵細查。
隨著了解的深入,越(yuè)來越多的(de)問題暴露出來:送貨單、收(shōu)貨單等憑證資料缺失遺漏,采購報賬多數不附核對明細等印證資料,每日不及時走賬反而累(lèi)積一月突擊報賬……一張天價肉報賬單將(jiāng)機關食堂物資采購亂象牽出水麵。巡察組按照相關規定向區紀委監委移交了該問題線索。
原來,該區機關事務管(guǎn)理局原副局長周某、工勤人員胥(xū)某、聘用人員賀某利用管理食堂日常運營的職務之便,盯上(shàng)了(le)貨物采購的“肥肉”,夥同食堂供貨(huò)商袁某采取虛假填報貨物價格、數量等方式大肆套取並私分公款。
區紀委監委調查組(zǔ)工作人員介紹,周某等人就是(shì)通過這般(bān)操作,瘋(fēng)狂(kuáng)侵占了186萬餘元公款。不僅如此,周某等人還訂立攻守同盟幹擾巡(xún)察工作。最終,周某、胥某被開除黨籍和公職,賀某被(bèi)辭退,相關問題已移送司法機(jī)關(guān)審理。
這些(xiē)讓人匪夷(yí)所思(sī)的天價肉是如何一路“綠燈”進入機關食堂的呢?
隨著調查的深入(rù),九龍坡區紀委監委發現在食堂的采購工作中,承擔“看門人”責任的區機關事務管理局放鬆了監管責任,原本(běn)嚴格的(de)審批變(biàn)成了(le)程序性報備,導致機關食堂在物資采購(gòu)中擁有了巨大的自由裁量權,進而成為周某等人進行權錢交易的籌碼(mǎ)。
針對該問題,九龍坡區紀委監委對區機關事務管理局黨組履行全(quán)麵從嚴治黨主體責任不力進行立案(àn),給予時任黨組書記黨內警告處分,並發出紀律檢查建議書,要求(qiú)其進一步強化主體責任,建立完善各項配(pèi)套的食堂管理製度(dù),加強對權力集中的(de)重要崗位和關(guān)鍵節點(diǎn)的監管(guǎn),全麵(miàn)落實製度流程和崗位職責。區機關事務管理局針對案件暴露出來的(de)監管(guǎn)漏洞,在通過公開招投標重新確定機關食堂供貨商的基(jī)礎(chǔ)上(shàng),嚴格執行(háng)“三重一大”集體決策機製,明確每月製(zhì)定的食堂大宗貨品采購計劃和食堂物資及資金使用情況,必須在(zài)局長辦公會(huì)逐項通報(bào)審定。同時建立(lì)由局黨組、綜合派(pài)駐紀檢監察組協同參與(yǔ)的定期抽查機製,對食堂庫存台賬、市場詢價記(jì)錄等情況嚴格審查。
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